Foot Solidaire - Protéger les jeunes joueurs, protéger le Rêve

COMPTE-RENDU DE LA TABLE RONDE FOOT SOLIDAIRE A LA FFF, LE 9 JUIN 2009

Lors de la table ronde Foot Solidaire qui s’est tenue hier, 9 juin au siège de la fédération française de football (FFF) à Paris, un consensus s’est formé entre les différentes familles du football et les acteurs présents sur la nécessité d’éradiquer le problème de l’exploitation des jeunes mineurs et de sensibiliser tous les acteurs à cette question. Sous la présidence de Jean Pierre Escalettes, président de la FFF, et en présence de Jérôme Champagne, Directeur des Relations Internationales de la FIFA, les participants ont planchés sur le thème : « Football : la protection des jeunes joueurs étrangers –quelles solutions ? »

Le président de la FFF, Jean-Pierre Escalettes, a souligné l’urgence d’éradiquer le problème et s’est félicité de la tenue de cette réunion visant à proposer des pistes concrètes d’interventions en définissant les rôles de chacun.

Jérôme Champagne, présentant les dernières dispositions réglementaires adoptées par la FIFA, notamment les modifications de l’article 19 du règlement sur le statut et le transfert des joueurs, a souligné la nécessité de passer du contrôle a posteriori à l’autorisation a priori pour tout transfert de joueur âgé de moins de 18 ans. Il a insisté sur l’importance de la mise en place d’une procédure d’identification des académies et des écoles privées de football.

Le Président de l’association Foot Solidaire, Jean-Claude Mbvoumin, a expliqué qu’il a suivi à ce jour 987 enfants. Foot Solidaire s’est attachée à créer une synergie des volontés dans le but de mener à bien 3 axes de travail : L’information et l’accompagnement des jeunes joueurs africains ; l’aide d’urgence aux victimes et la prévention en Afrique.

L’Union des Clubs Professionnels de Football (UCPF), représentée par son Directeur Général Philippe Diallo, a affirmé qu’il était nécessaire que chacun prenne ses responsabilités pour mener un travail commun et efficace sur la question. Selon lui, si les clubs ne peuvent se substituer aux autorités publiques en ce qui concerne la question de l’immigration, ils doivent en revanche être impliqués dans des mesures d’information et de prévention ainsi que dans la mise en place d’outils statistiques pour prendre conscience de l’ampleur du phénomène. Il a rappelé que les clubs professionnels ont encore des efforts à accomplir, un devoir d’accueil et d’éthique, et qu’il s’agit « de faire vivre un rêve dans un environnement sécurisé ».

Loïc Ravenel, co-directeur de l’Observatoire des Joueurs Professionnels de Football, a tenté d’apporter quelques éléments statistiques et précisé que plusieurs éléments vont dans le sens d’une accentuation de la migration de mineurs. Il constate que l’âge de la première migration internationale du joueur est en constante diminution (de plus de 24 ans au début des années 80, elle est descendue progressivement à 21,3 ans en 2008), en raison à la fois d’une meilleure exposition (multiplication des tournois de jeunes), de la présence de réseaux bien organisés et d’un attrait financier indéniable. Il a néanmoins rappelé qu’il est délicat de quantifier la population de mineurs étrangers car il s’agit d’une population en situation difficile qui ne souhaite pas nécessairement être connue et recensée.

Sabine Foucher, Adjointe au Chef de bureau des fédérations unisport et du sport professionnel auprès du Secrétariat d’État chargé des Sports, a souligné que la problématique soulevée couvre un champ interministériel et que des synergies seraient souhaitables avec les Ministères de l’Immigration, de la Justice ou encore de l’Intérieur.

Ludovic Debru, chargé des questions de formation et de préformation auprès de la Direction Technique Nationale (DTN), employant la formule « à recrutement précoce, échec précoce », a pointé la nécessité de tarir à la source les trafics potentiels, notamment en empêchant que des clubs amateurs servent de relais à des clubs plus fortunés.

Le sociologue Patrick Mignon a précisé que le phénomène du trafic des jeunes africains dans le football s’inscrivait dans un contexte de mondialisation exacerbée, qui l’amène à raisonner aujourd’hui en termes de rapport qualité/prix. Il a décrit les drames humains qui se jouent lorsque les jeunes footballeurs échouent, notamment les jeunes africains pour qui le retour au pays d’origine s’avère d’autant plus problématique, tout en soulignant le fait que de nombreuses lois existent et qu’il est nécessaire de transformer la volonté politique en actions pour prendre ce problème à bras le corps.

A ce titre, René Charrier, Vice-président et Directeur Général de l’Union Nationale des Footballeurs Professionnels, a insisté sur l’urgence d’un engagement de l’ensemble des instances du football auprès de Foot Solidaire dans un partenariat pluriannuel.

Le Directeur Général du Havre Athletic Club, Alain Belsoeur, a souligné que la problématique est ardue car multidimensionnelle. Il insiste sur la nécessité d’un engagement fort des clubs sur ces questions, notamment par la signature d’une charte de bonne conduite qui définisse les droits et devoirs de chacun.

Pierre Henry, Directeur Général de France terre d’asile, a rappelé que la problématique des mineurs isolés étrangers ne s’arrêtait pas au monde du football, mais que ce dernier devait prendre sa part dans la lutte contre ces réseaux de trafics et pour la protection des jeunes mineurs. Il est selon lui nécessaire de mettre en place des outils statistiques pour évaluer le phénomène, afin d’analyser les réseaux existants ainsi que les raisons du phénomène et fournir à termes de précieuses pistes de réflexion et de solides arguments pour mettre fin à ces pratiques.

Julian Jappert, Directeur de Sport et Citoyenneté, a conclu en rappelant que la plus-value réelle de cette réunion réside dans le double consensus inédit qui s’est dégagé sur cette question. Toutes les institutions publiques présentes, toutes les composantes du football, nationales et internationales, se sont accordées sur le diagnostic et sur la volonté de trouver des solutions. Il a souligné à ce titre que la France peut servir de locomotive et attirer ainsi l’attention des institutions européennes pour faire avancer les prises de décision dans ce domaine.

Au final, tous ont reconnu que le phénomène de l’exploitation des mineurs isolés étrangers était statistiquement difficile à objectiver et qu’il relevait à la fois d’une problématique interministérielle et transnationale interrogeant des politiques de gestion des flux migratoires et de développement. Le cadre européen pourrait offrir une réponse particulièrement appropriée à ces problématiques.

Autour de l’association Foot Solidaire, trois axes de travail ont été retenus : prévention dans le pays d’origine, actions d’urgence sur le territoire national (information et accompagnement), suivi et formation de l’ensemble des acteurs du football à cette problématique.